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起空袭，已经不太现实，就算能行，秦晔武装也会被刺激到，发起进攻。
这一切，都是因为空袭造成的。
没有了空袭，经济活动，也就逐渐恢复了，死在空袭下面的民众，超过万人，桥梁很多也被炸毁了，需要工兵修复。
目前，工兵部队，有两万人左右，倒是足够使用的。
驻晋鬼子，兵力下滑到了三万人左右，不过，他们还有四万皇协军，尽管作战没有什么大用，可是，用来维持治安，还是够使的。
太原失而复得，长谷中介和筱冢义男都没有受到责罚，只是这兵力吗？也不好意思向上级求援。
事实上。这点人是不够的。
就只好龟缩兵力使用了，非城区据点，全部交给伪军来接管。
驻鲁鬼子，也不多，四万左右。
秦晔不敢发起攻击，道理很简单，他一打，就等于切断了南北鬼子的连接，不被夹击才是怪事，那根本就不行的。
所以，那个方向是不能进攻的。
能够进攻的地方，也就是冀中了。
游击队现在发展得不错，已经有游击队，达成了小一千人的队伍了。
当然了，也有两三支被鬼子歼灭的，那就属于指挥作战失误，但并不影响什么。
华中，华东，是鬼子的重兵集团，在这种地方，秦晔决定，他们很难有太大的作为。
他的目光，瞧上了中原地区，等到会战结束，毫无疑问，鬼子会削弱中原地区的驻防兵力，到时候他就可以趁机扩张。
现如今，二十一个师的战斗部队，那还是不行的。
杨爱源又一次的来找秦晔，他那是气不过，来找秦晔理论的，只不过，秦晔根本就未曾见。
晋绥军，现在可是没有那个资格，跟他平等对话的，就那么点实力，谁还听他们的。
现在的策略就是发展经济，稳固地盘。
建立一系列维护运转的制度。
比如说医院，各个城区，总归是得有一个医院吧！
这年头，别的不说，光是婴儿的夭折率就是很高的，发个烧，可能就会没了命，那明明就是一盒抗生素，就可以解决问题的。
所以，要在各个城区，建立起医院，设立一个医药司。
有现成的人员。
秦晔把宁雪给叫了过来，任命其为医药司司长。
这小姑娘，已经很成熟了，是野战医院的院长，以她的年纪，正常情况下，是不可能担当这样的要职的。
他把自己的想法，跟宁雪说明了一下。
宁雪表示赞同，医院不能光服务于军队的就是了。
“你看上去，似乎有些憔悴，有些老了。”
秦晔打量了一下宁雪。
“什么？我老了，胡说八道。”
宁雪立刻大为不满。
“我还没有到二十五，怎么就老了？”
她愤愤不平。