第336章 朕夺九分朝权和五分军权,仲父可愿意?(3/5)
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霍光只能有些惶恐地说道:“陛下明鉴,老夫绝无此意!”
“嗯,朕知道仲父不是一个贪恋权势的人,所以仲父也就不要再反对此事了。”
“诺。”霍光心有不甘地说道。
刘贺点了点头,才将一张纸从怀中拿了出来,递给了霍光。
“这是朕的想法,那仲父替朕看一看,还有没有什么纰漏。”
“诺。”
霍光接了过来,眯着眼睛细细地读那纸上的字。
越往下读,他就越觉得心惊肉跳,这天子高屋建瓴,摆弄朝堂的手段,真与孝武皇帝有几分相似。
不,隐隐约约之中,比孝武皇帝还高出了许多。
当年,孝武皇帝创立中朝,用一个小小的尚书署就让朝政绕开了丞相,将这个百官之首的权力悉数夺了过来。
从那之后,丞相成了一个摆设,相权彻底旁落,君权大大加强。
而后来的丞相们如果没有孝武皇帝的支持,根本就做不出任何的丰功伟绩。
今日,当今天子重建的这尚书署,不只是要削弱领尚书事的职责,也会让中朝进一步架空外朝的权力。
三公九卿最终会成为只做实务的“左贰官员”。
这样的变革,比孝武皇帝的变革更加大刀阔斧。
这新的尚书署由四个部分组成。
一是领尚书事,总共有三人。
二是六部尚书,总共有六人。
三是六部御史,总共有六人。
三是掌玺尚书,只有一人。
除此之外,还有配属给上述中朝官的属官吏员。
所有章奏由三位领尚书商议决定,或是分到六部尚书或是直接呈送天子,遇到复杂的朝政,领尚书事还要召集众尚书商议。
章奏分发给六部尚书后,由六部尚书批复,六部御史无权干涉,却可调阅所部的章奏和批复,如遇不法,可向天子上密折。
章奏批复,拟成诏书之后,再由掌玺官用印和派符,掌玺官如有疑问亦可拒绝用印派符,但是事后必须要向天子言明原因。
如此一套流程,加上刚才刘贺提出了分发章奏的四个原则,尚书署内相互牵制的格局就形成了。
霍光看完,阴沉着脸,后脊背感受到了阵阵凉意,脖子那无形的枷锁越勒越紧。
“仲父自然是领尚书事,而且是总领尚书事,负责整个尚书署的运作。”刘贺状貌甚恭地说道。
刚才,霍光以为只要继续当这领尚书事,那么多多少少仍可以掌握一部分朝政。
但是如今看下来,不管是领尚书事也好,总领尚书事也罢,手中的权力都微乎其微——甚至还不如六部尚书。
这尚书署的权力被分得稀碎。
领尚书事只有分发章奏和朝政的权力,并无处置章奏朝政的权力,只有遇到大事才能召集六部尚书共同议论。
看似地位崇高重要,但真的遇到重要的朝政那势必要上告天子来定夺的,领尚书事只能靠边站。
如此一来,这领尚书事只不过是一个“两千石谒者”罢了。
更何况,这领尚书事都还有三人,这本身也会相互制衡。
那六部尚书虽然可以处置大部分的政事,但却又要受到六部御史的监督,自然不可能在该管朝政上独断。
而即使领尚书事或者六部尚书绕过了六部御史的监督,最后还有掌玺官来制衡。
如此一来,寻常的朝政就要经过六部尚书、六部御史和掌玺官三道关口,才能行成诏令通行天下。
重要的政事还要有领尚书事参与其中,最后还要经过天子的首肯。
在这叠物架床的格局之下,想要像原来那样只手遮天,简直完全不可能,除非这整个尚书署都是“自己人”。
过去
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