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要紧！”
袁徽思索片刻后说道：“建立功业当然是应该的，操之过急未免鲁莽。我们才到这里，根基也并不牢固。”
这话说得对，总要把根据地建设好才对。
基础不牢固就贸然率兵行动，若遇到强敌反攻，立刻就会土崩瓦解。
站起身来，士颂自信地说道：“南海郡既然是我们的根据地，就先在这里做出模板！”
只能听个大概，但袁徽等人见他胸有成竹的样子，也都充满信心。
万事开头难。
“应该从哪里入手呢？”袁徽手捋胡须，眯着眼睛看向士颂。
要想成就事业，除了自己的能力和胸怀，必要有人给予辅佐。
现在的环境中，为首者对辅佐的人，主要需求就是名士与良将。
一将功成万骨枯，谋士脱离书卷去思考实际状况，这都需要长期的心理与指挥能力的历练。
士颂具有系统的支持，对此并不着急。
可民心民意，这是不能忽视的问题。
名士在士人阶层有一呼百应的号召力，更还能逐渐向官贵阶层、豪族阶层，乃至百姓们当中扩散。
现在袁徽虽然没有明确说出什么，但毫无疑问是在用语气和眼神，提示士颂：当初曾经允诺，要以培养人才的教学为先。
看着袁徽，士颂诚恳地说道：“古之王者，建国君民，教学为先。”
袁徽面带微笑，许靖等人也立刻认同。
士颂接着说道：“少年强则国强，少年雄于地球则国雄于地球。”
袁徽等人立刻大赞，但对于“地球”不明。
士颂只好把梁启超老夫子话里的这个词，暂时改为了“天下”。
众人听得明白，纷纷赞同。
接下来，士颂带领众人，开始了理想国的建设。
十年树木，百年树人。国富民强，教育当先。
袁徽主导整顿官学，士颂除了补充要求官学要开办分校，各县也都照着办之余，再额外要求：不分贵庶、一视同仁地，招募以下的孩童。
开办学校的经费，全部有南海郡府库支出；修建新学校的劳力，由百姓义务劳动，饮食由官府发放稻米、蔬菜。
这是基本问题，另外还有其它问题若干，也都是众人觉得挠头的事。
“父母以家里需要劳力为由，拒绝孩童来学习，应该如何处置？”袁徽询问道。
“孩童上学，家人减免劳役。既然这是百年大计，就应该算作强制命令，违者处罚其父。”士颂解释着说道，“确有家庭劳力困难的，需要特别申报，郡府予以协调解决。”
老师由征召当地的士人来担任，薪俸由郡府支出；孩子们来上学，学费问题怎么解决？
全民免费教育，暂时还不能达到。那就把这个问题细化后，再进行区别对待。
优等生可以由郡府财政负担；其余的学子，可以通过学习之余的帮工，来减免学费、食宿费。
总体的原则就是：富裕家庭的学费照收；贫困家庭的孩子可以暂免，未来以出仕后的薪酬抵偿。
会不会造成不公平，甚至为了这每年一百钱，但因为人数众多而显得不少的学费，使得负责的官吏暗中动了想要贪污的邪念呢？
首先对官吏们进行廉政教育：固定薪俸已然足够家用。要想得到更多，那就勤勉工作以获得升职加薪。
官吏们的收入与家庭财产公开化，否则不可为官为吏。
贪墨者，百钱以下罚十倍；在这个数量以上者，杖责、徒刑、苦役，直至斩首。
专门负责此事的督邮兼兵曹从事薛综，对此嘴角上扬，拍了拍腰间悬挂的刑杖。
众人都一样，官吏们也就都拱手接受。
学生家庭要隐瞒？
入户调
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